{"id":115,"date":"2019-12-07T22:10:47","date_gmt":"2019-12-07T22:10:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fadu.unl.edu.ar\/polis\/?p=115"},"modified":"2019-12-12T15:39:33","modified_gmt":"2019-12-12T15:39:33","slug":"la-rehabilitacion-del-habitat-social-colectivo-categorias-de-analisis-y-experiencias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fadu.unl.edu.ar\/polis\/?p=115","title":{"rendered":"LA REHABILITACI\u00d3N DEL H\u00c1BITAT SOCIAL COLECTIVO. Categor\u00edas de an\u00e1lisis y experiencias"},"content":{"rendered":"[et_pb_section fb_built=\u00bb1″ admin_label=\u00bbsection\u00bb _builder_version=\u00bb3.22″][et_pb_row admin_label=\u00bbrow\u00bb _builder_version=\u00bb3.25″ background_size=\u00bbinitial\u00bb background_position=\u00bbtop_left\u00bb background_repeat=\u00bbrepeat\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4″ _builder_version=\u00bb3.25″ custom_padding=\u00bb|||\u00bb custom_padding__hover=\u00bb|||\u00bb][et_pb_text admin_label=\u00bbText\u00bb _builder_version=\u00bb4.0.9″ header_2_text_color=\u00bb#2acca2″ header_2_line_height=\u00bb1.9em\u00bb background_size=\u00bbinitial\u00bb background_position=\u00bbtop_left\u00bb background_repeat=\u00bbrepeat\u00bb hover_enabled=\u00bb0″ header_2_font_size_tablet=\u00bb\u00bb header_2_font_size_phone=\u00bb19px\u00bb header_2_font_size_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb header_2_line_height_tablet=\u00bb\u00bb header_2_line_height_phone=\u00bb1.2em\u00bb header_2_line_height_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb]

<\/p>\n

\n

arquitectura – proyecto – vivienda social – rehabilitaci\u00f3n<\/p>\n<\/blockquote>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

ESTE TEXTO REFLEXIONA SOBRE LA SITUACI\u00d3N DE LOS CONJUNTOS HABITACIONALES CONSTRUIDOS POR EL ESTADO EN ARGENTINA EN LOS A\u00d1OS 70 DEL SIGLO XX, Y SU POSIBLE RECUPERACI\u00d3N A PARTIR DEL AN\u00c1LISIS DE LAS CONDICIONES ACTUALES DE LA VIVIENDA CONTEMPOR\u00c1NEA. NUMEROSAS EXPERIENCIAS NACIONALES E INTERNACIONALES PONEN DE MANIFIESTO QUE LA REHABILITACI\u00d3N DE ESTOS CONJUNTOS ES UNA ALTERNATIVA FRENTE A LA DEMOLICI\u00d3N Y A LA CONSTRUCCI\u00d3N DE UNIDADES INDIVIDUALES EN \u00c1REAS URBANAS PERIF\u00c9RICAS.<\/h2>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

En sus or\u00edgenes, los proyectos de grandes conjuntos habitacionales en Argentina fueron la respuesta urgente a la problem\u00e1tica de sobrepoblaci\u00f3n de las ciudades y a la proliferaci\u00f3n de las villas de emergencia. Pero luego de m\u00e1s de cuatro d\u00e9cadas de iniciada la producci\u00f3n de vivienda a gran escala y de la evaluaci\u00f3n de dicha experiencia, se reconocen una serie de efectos no deseados. La cr\u00edtica situaci\u00f3n de estos barrios, progresivamente vandalizados y degradados, demuestra que las soluciones habitacionales de los 70 constituyen hoy un problema social y urbano relevante.<\/p>\n

<\/p>\n

Estos conjuntos han sido absorbidos por las ciudades a las que anta\u00f1o pertenec\u00edan como suburbanos, se encuentran insertos en ellas pero la mayor\u00eda sin integraci\u00f3n al tejido. Su deterioro acelerado se debe, en t\u00e9rminos generales, a la falta de mantenimiento, tanto de los edificios como de los espacios p\u00fablicos y comunes, al colapso de las instalaciones y a la falta de reglas y controles urbanos claros que consienten la aparici\u00f3n de construcciones espont\u00e1neas sin una planificaci\u00f3n adecuada. Por esta situaci\u00f3n de deterioro, gran parte del parque habitacional requiere de intervenciones tendientes a su mejoramiento.<\/p>\n

<\/p>\n

Seg\u00fan un relevamiento nacional sobre datos proporcionados por los Institutos de Viviendas de todas las provincias argentinas, existen 691 conjuntos habitacionales en nuestro pa\u00eds, que corresponden a 235.800 viviendas que albergan a un mill\u00f3n de habitantes (Bekinschtein Calcagno, Risso Patr\u00f3n 2013).<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

\"\"<\/figure>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Distribuci\u00f3n de los conjuntos habitacionales en el pa\u00eds. Fuente ReHabitar, 2013<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

La obsolescencia de los barrios construidos en los a\u00f1os 60 y 70 es uno de los mayores retos que afronta la ciudad contempor\u00e1nea. Por ello, se anima la recuperaci\u00f3n de estos conjuntos desde criterios de sostenibilidad econ\u00f3mica, social y ambiental. Esto implica desalentar la alternativa de la demolici\u00f3n \u2013y su consecuente reconstrucci\u00f3n\u2013 o la construcci\u00f3n de planes de viviendas individuales en \u00e1reas urbanas perif\u00e9ricas y, en su lugar, apostar por una nueva manera de intervenir en la ciudad heredada y habitada, basada en modelos de gesti\u00f3n que hagan part\u00edcipe al ciudadano, al tiempo que consideren la transformaci\u00f3n funcional del patrimonio heredado desde el respeto a la memoria y a la historia.<\/p>\n

<\/p>\n

En este sentido, se entiende por rehabilitaci\u00f3n de la ciudad construida a la recuperaci\u00f3n urbana que trasciende lo edilicio, modificando la escena urbana consolidada y orient\u00e1ndose a la salvaguarda de valores hist\u00f3rico-culturales, econ\u00f3micos y ambientales. Se trata de revitalizar los barrios, encontrar formas alternativas de gesti\u00f3n y fomentar el surgimiento de nuevas identidades, apuntalando la formaci\u00f3n del v\u00ednculo social (Wainstein, Krasuk, Gerscovich 2009).<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

Categor\u00edas de an\u00e1lisis<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

Sin duda, las operaciones de rehabilitaci\u00f3n no pueden llevarse a cabo sin comprender que los programas y las realidades que dieron origen a los conjuntos de vivienda social en la d\u00e9cada de 1970 no son los mismos que las demandas y el estado de la cuesti\u00f3n de la vivienda en la actualidad. Entonces, nos preguntamos: \u00bfresponden las viviendas de estos barrios a la diversidad social?; \u00bfse integran a la ciudad y al territorio que los contiene, a la par que contribuyen a mejorar la calidad de los mismos?; \u00bfhacen uso razonable y responsable de las tecnolog\u00edas disponibles?; \u00bfresponden a criterios de sustentabilidad?<\/p>\n

<\/p>\n

Para responder a estos interrogantes, a continuaci\u00f3n, se presentan categor\u00edas que permiten analizar el estado de la cuesti\u00f3n de la vivienda contempor\u00e1nea y, de este modo, poder proponer estrategias de intervenci\u00f3n. El objetivo a futuro es lograr que los conjuntos puedan acompa\u00f1ar y evolucionar junto a los cambios y necesidades de sus habitantes.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

Ciudad<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

El problema de la vivienda colectiva solo se puede resolver en estrecha relaci\u00f3n con una pol\u00edtica urbana que conforme las infraestructuras necesarias para vivir, trabajar y desplazarse con dignidad. Aspectos como la localizaci\u00f3n, el transporte, la relaci\u00f3n con el barrio y la proximidad a una red de equipamiento de escala variada son imprescindibles. Los espacios colectivos intermedios, en la confluencia entre el espacio privado de la vivienda y el espacio p\u00fablico de la calle, favorecen el conocimiento y la relaci\u00f3n entre los vecinos. La red de espacios intermedios es la clave para fomentar los valores de sociabilidad, solidaridad y civismo en la comunidad.<\/p>\n

<\/p>\n

Los valores que m\u00e1s se han de tener en cuenta cuando nos referimos a operaciones urbanas, son los de proximidad: al transporte p\u00fablico, las compras cotidianas, la educaci\u00f3n, el trabajo, la salud, el ocio y el deporte. Tambi\u00e9n se valora la convivencia de usos que enriquecen la vivienda: espacios de ocio, lavaderos, jardines, centros de d\u00eda, oficinas, locales comerciales y estacionamientos.<\/p>\n

<\/p>\n

Asimismo es importante tener en cuenta la existencia de espacios intermedios que potencien una buena relaci\u00f3n entre la residencia y la ciudad, adem\u00e1s de la relaci\u00f3n con el espacio p\u00fablico existente en las veredas y plazas y, especialmente, considerar si el mismo conjunto residencial genera espacio p\u00fablico. En este sentido, se valora muy positivamente la capacidad de los edificios de vivienda de generar espacios colectivos y de dominio p\u00fablico.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

Arquitectura<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

La vivienda, primer espacio de socializaci\u00f3n y representaci\u00f3n espacial de las agrupaciones familiares, ha de ser capaz de albergar las diversas maneras de vivir que tienen sus habitantes. La sociedad de las \u00faltimas d\u00e9cadas ha cambiado considerablemente su composici\u00f3n y las preguntas que caben son c\u00f3mo esto se refleja en la arquitectura que habitamos y en qu\u00e9 medida la vivienda da cuenta de la evoluci\u00f3n de la relaci\u00f3n entre las familias y sus espacios.<\/p>\n

<\/p>\n

Por lo tanto, la soluci\u00f3n para afrontar la diversidad necesaria de tipos de vivienda radica en desarrollar mecanismos de flexibilidad <\/em>que impliquen la existencia de espacios con la m\u00ednima jerarqu\u00eda posible y la previsi\u00f3n de \u00e1reas para el trabajo remunerado. Hay otra cuesti\u00f3n crucial a resolver en el interior de la vivienda: la igualdad de g\u00e9nero<\/em>, que se afronta haciendo visibles las tareas dom\u00e9sticas y permitiendo un uso compartido de los espacios para las tareas del hogar. Han de considerarse, tambi\u00e9n, los grados de accesibilidad<\/em> de cada vivienda, atendiendo a la existencia de desniveles y escaleras, a la posibilidad de moverse en silla de ruedas, a las facilidades de movimiento para personas ancianas, en situaci\u00f3n de discapacidad o simplemente para un cochecito de un ni\u00f1o.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

Tecnolog\u00eda<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

Pensar en espacios flexibles implica definir una adecuada articulaci\u00f3n de los diversos sistemas que confluyen en la vivienda. Estos deben ser pensados de forma tal que permitan la mayor evoluci\u00f3n y adecuaci\u00f3n de los componentes a los requerimientos cambiantes de los usuarios.<\/p>\n

<\/p>\n

El objetivo es precisar sistemas constructivos que no se conviertan en obst\u00e1culos para las transformaciones. Estos sistemas pueden traducirse en dispositivos que habiliten la posibilidad de crecimiento de superficies, la modificaci\u00f3n interna de los espacios o la actualizaci\u00f3n f\u00e1cil de las instalaciones.<\/p>\n

<\/p>\n

La vivienda debe ser dise\u00f1ada bajo la condici\u00f3n de perfectibilidad y adaptabilidad, lo que implica pensarla no ya como un producto terminado, sino como un soporte capaz de ser mejorado.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

Recursos y sustentabilidad<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

La vivienda del futuro inmediato ha de basarse en el eficaz aprovechamiento de los recursos: fomentar el uso de las energ\u00edas renovables dentro de la vivienda y gestionar la correcta y selectiva recolecci\u00f3n de residuos.<\/p>\n

<\/p>\n

En este camino, se deber\u00eda defender una sostenibilidad aut\u00e9ntica, que comience por revalorizar las formas convencionales de aprovechamiento pasivo<\/em> de las cualidades del lugar: una adecuada orientaci\u00f3n de la vivienda, la b\u00fasqueda de recursos que faciliten las mejores vistas, la entrada de los rayos del sol y la ventilaci\u00f3n natural.<\/p>\n

<\/p>\n

Adem\u00e1s del aprovechamiento pasivo, es importante disponer de instalaciones de aprovechamiento activo<\/em>, como c\u00e9lulas fotovoltaicas y colectores solares (agua caliente y\/o calefacci\u00f3n), as\u00ed como tambi\u00e9n la reutilizaci\u00f3n de aguas grises y pluviales para las cisternas de los inodoros y riego. Finalmente, son elementos decisivos el control y eficacia del consumo de energ\u00eda y de agua, junto a todo lo concerniente a la generaci\u00f3n de residuos por parte de la vivienda.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

Experiencias<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

Las posibilidades y las herramientas que hoy, con el tiempo y la experiencia acumulada, puede ofrecer la arquitectura y las dem\u00e1s disciplinas relacionadas, junto a la voluntad pol\u00edtica de enfrentar el problema, se\u00f1alan que hay soluciones posibles. Prueba de ello son las acciones emprendidas en numerosas experiencias de rehabilitaci\u00f3n, tanto nacionales como internacionales.<\/p>\n

<\/p>\n

Entre estas experiencias podemos nombrar el Plan de Transformaci\u00f3n del Barrio La Mina en Barcelona (2000), la propuesta de Ateliers Jean Nouvel, Michel Cantal-Dupart y Jean-Marie Duthilleul para \u00abLe Grand Paris\u00bb (2009) o el caso emblem\u00e1tico de la torre de vivienda social en la avenida Bois Le Pr\u00eatre<\/em>, situada en la periferia norte de Par\u00eds, de los arquitectos Anne Lacaton y Jean-Philippe Vassal (2011). Es de destacar tambi\u00e9n, la experiencia de las cooperativas de vivienda en Uruguay con diversos ejemplos de actuaciones en Montevideo: el conjunto Boulevard Artigas I, la COVICIVI I y COVICIVI II (Cooperativa de Vivienda de Ciudad Vieja).<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

\"\"<\/figure>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Le Grand Paris. Nouvel, Cantal-Dupart y Duthilleul. Fuente: http:\/\/www.jeannouvel.com\/projets\/grand-paris\/<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

\"\"<\/figure>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Torre Bois Le Pretre. Anne Lacaton y Jean-Pilippe Vassal. Fuente: http:\/\/www.lacatonvassal.com\/?idp=56<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

En relaci\u00f3n con la rehabilitaci\u00f3n de Conjuntos Habitacionales en nuestro pa\u00eds, uno de los primeros casos representativos fue el barrio Constituci\u00f3n en Trelew, del Programa del Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano (IPV y DU) de la provincia de Chubut. En similar sentido, la provincia de Santa Fe, a trav\u00e9s de su Gabinete Social, puso en marcha en diciembre de 2013 el \u00abPlan ABRE: pol\u00edtica social integral en barrios\u00bb con el objetivo de mejorar la convivencia en los diferentes sectores de las ciudades de Rosario, Santa Fe, Santo Tom\u00e9, Villa Gobernador G\u00e1lvez y P\u00e9rez.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

\"\"<\/figure>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Barrio Las Flores II, Santa Fe. Plan Abre de mejoramiento integral de barrios
Fuente: https:\/\/www.santafe.gov.ar\/index.php\/web\/content\/view\/full\/193144<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

Dentro de los barrios alcanzados por este programa se encuentra el \u00abBarrio Las Flores II\u00bb (1968-1982) de la ciudad de Santa Fe, que fue utilizado como caso testigo para trabajar estrategias de rehabilitaci\u00f3n en el marco de la tesis de maestr\u00eda en Arquitectura, Menci\u00f3n Proyecto, FADU-UNL (2018).
<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

\"\"<\/figure>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

Barrio Las Flores II: propuesta de rehabilitaci\u00f3n de una manzana testigo.
Fuente: Alconchel, Ma. Victoria: \u201cEl h\u00e1bitat social colectivo. Estrategias para su rehabilitaci\u00f3n\u201d. Maestr\u00eda en Arquitectura, FADU. Santa Fe: FADU UNL, 2018<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

<\/div>\n

<\/p>\n

<\/p>\n