Resumen:
Se estima que para el año 2030 distintos factores llevarán a que el 60% de la población mundial sea urbana. En 2008 más del 60% de la población urbana ya vivía en ciudades de menos de 1 millón de habitantes. Esta tendencia mundial se ha sostenido convirtiendo a las ciudades de tamaño medio – y que demuestran capacidad de intermediación entre las dinámicas globales y locales ? en un objeto de estudio de singular interés. La urbanización de América Latina, aun con sus particularidades, también exhibe una tendencia similar iniciada a finales del siglo pasado. Argentina aun siendo uno de los países más urbanos de la región (90% de la población vive en asentamientos mayores a 2 mil hab. Censo 2010) tampoco se excluye de este proceso. Un informe del Gob. de la Prov. de Santa Fe indica que para el año 2013 el crecimiento poblacional de las ciudades entre 50 y 100 mil hab. superó la media provincial (0.7% anual). Este grupo de ciudades es el que evidencia mayores complejidades y por lo tanto, han concitado la atención de numerosos estudios. Sin embargo, el grupo de localidades que va de los 10 a los 50 mil hab. -unas 40-, exhiben no solo una gran heterogeneidad en lo que refiere a su influencia en las dinámicas territoriales sino también grandes déficits en lo que respecta a la disponibilidad de información sobre sus procesos sociales, económicos, políticos y sobre todo sus transformaciones espaciales. La situación se vuelve aún más crítica para el grupo de localidades que va de 5 a 10 mil hab. (39) cuya administración y gobernabilidad suelen ser en algunos casos caóticas. Paradójicamente estas poblaciones son las que por la capacidad contributiva de sus jurisdicciones suponen el mayor potencial de aporte al desarrollo provincial. En este sentido su desarrollo urbanístico se vuelve un desafío clave para las administraciones locales. Se propone entonces generar indicadores que permitan comparar los distintos momentos de la transformación del territorio en los últimos treinta o cuarenta años, entender que rol han jugado las ciudades intermedias y estimar cuanto pueden aún incidir en el futuro. Construir información sobre los procesos urbanos (expansión, densificación, etc.) de las ciudades que suman el 45% de la población provincial es indudablemente una tarea pendiente que este proyecto pretende iniciar entendiéndolas como un conjunto de gran potencialidad y valor estratégico para el desarrollo provincial y no como una colección desarticulada de elementos aislados.
Palabras Claves: CIUDADES INTERMEDIAS – DINÁMICAS TERRITORIALES – DESARROLLO TERRITORIAL
Director: Mg. Arq. Miguel Rodriguez
Contacto: msrodriguez@fadu.unl.edu.ar